Tại hội nghị của UBND tỉnh sơ kết giữa nhiệm kỳ thực hiện Chương trình hành động số 02-CTr/TU, ngày 9/12/2020 (Chương trình hành động số 02) của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng KT-XH giai đoạn 2021-2025 theo hướng đồng bộ, từng bước hiện đại vừa được tổ chức mới đây, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Thắng nhấn mạnh: Giai đoạn 2021-2023, toàn tỉnh triển khai thực hiện Chương trình hành động số 02 và Kế hoạch số 195/KH-UBND, ngày 4/2/2021 trong điều kiện gặp nhiều khó khăn do tác động của dịch Covid-19, thiên tai, lũ lụt.

 

Các nguồn lực đầu tư cho thực hiện chương trình hành động còn hạn chế; nguồn vốn đầu tư cho kết cấu hạ tầng trên địa bàn tỉnh chưa đáp ứng được so với nhu cầu; việc huy động đầu tư theo hình thức xã hội hóa trong các lĩnh vực còn khó khăn.

Bên cạnh đó, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) trên địa bàn tỉnh thời gian qua gặp nhiều vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ triển khai các dự án đầu tư công và dự án nhà đầu tư. Hệ thống kết cấu hạ tầng KT-XH của tỉnh mặc dù đã có nhiều thay đổi nhưng nhìn chung còn hạn chế.

 

Cụ thể là: Hạ tầng giao thông vẫn chưa hoàn thiện, hiện đại. Hạ tầng nông nghiệp chậm được đầu tư: Các hồ chứa nước chưa được đầu tư hoàn chỉnh; hệ thống cấp, thoát nước, xử lý nước thải đặc biệt là ở các khu đô thị còn thiếu. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong khu kinh tế, khu công nghiệp chưa được đầu tư hoàn thiện, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển và tạo động lực thu hút nhà đầu tư.

 

Là ngành kinh tế mũi nhọn nhưng hạ tầng du lịch vẫn còn thiếu đồng bộ; thiếu các khu vui chơi giải trí, trung tâm mua sắm, chợ đêm và các dịch vụ hỗ trợ khác. Hạ tầng môi trường, đặc biệt là hạ tầng xử lý rác thải vẫn chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu xử lý rác thải trên địa bàn; hạ tầng giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao còn thiếu và chưa đồng bộ, nhất là các tuyến cơ sở.

 

Theo kế hoạch của UBND tỉnh thực hiện Chương trình hành động số 02 thì phấn đấu giai đoạn 2021-2025, huy động vốn đầu tư toàn xã hội đạt 130-150 nghìn tỷ đồng; trong đó vốn đầu tư của doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước chiếm 80%, vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước chiếm 20%. Trong khi đó, tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2021-2022 và 6 tháng đầu năm 2023 chỉ mới đạt con số gần 63.500 tỷ đồng, chỉ bằng 47% mục tiêu đề ra cho cả giai đoạn.

 

Nguyên nhân của tình hình trên, theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Phan Phong Phú, đó là do Quảng Bình nằm trong vùng chịu nhiều ảnh hưởng của khí hậu khắc nghiệt, thiên tai, bão lũ, địa hình phức tạp, bị chia cắt nên đã ảnh hưởng lớn đến việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KT-XH. Mặt khác, tỉnh có xuất phát điểm thấp, thu ngân sách gặp nhiều khó khăn nên việc bố trí nguồn lực cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng còn nhiều hạn chế.

 

Một nguyên nhân khác nổi lên, đó là trong giai đoạn 2021-2022 vừa qua, dịch Covid-19 đã ảnh hưởng nặng nề đến toàn bộ nền kinh tế của cả nước nói chung cũng như Quảng Bình nói riêng.

 

Đồng thời, đây cũng là những năm đầu triển khai kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025, phần lớn thời gian chủ yếu để hoàn thiện thủ tục đầu tư,