(QBĐT) - Nhằm phát huy dân chủ, nâng cao trách nhiệm của người dân, đồng thời góp phần phòng chống tham nhũng, lãng phí, giúp chính quyền các cấp thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư, thời gian qua. Mặt trận các cấp tỉnh ta đã tích cực đẩy mạnh hoạt động giám sát đầu tư cộng đồng (GSĐTCĐ). Với sự nỗ lực của những cán bộ mặt trận tâm huyết, tận tụy, hoạt động giám sát của MTTQ từ tỉnh đến cơ sở đã có nhiều chuyển biến tích cực.

Để nâng cao chất lượng công tác giám sát, Uỷ ban MTTQVN tỉnh đã chỉ đạo và hướng dẫn thành lập các Ban GSĐTCĐ ở tỉnh, huyện và các cơ sở. Hầu hết thành viên đều là những người có kinh nghiệm, có trình độ pháp lý nhất định. Quá trình giới thiệu nhân sự và tổ chức hội nghị ở khu dân cư để bầu Ban GSĐTCĐ đều được Mặt trận cơ sở thực hiện nghiêm túc, bảo đảm theo đúng quy trình, quy định của pháp luật.

Đến nay, toàn tỉnh đã có 153 Ban GSĐTCĐ với tổng số 1.174 thành viên. Ngoài ra, ở nhiều địa phương, hoạt động giám sát được giao cho các Ban thanh tra nhân dân đảm nhiệm. Nhằm nâng cao năng lực hoạt động cho các thành viên ban giám sát, Uỷ ban MTTQVN tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính mở nhiều lớp tập huấn cho cán bộ các cấp những nội dung về công tác GSĐTCĐ, như: phạm vi, đối tượng giám sát, phương thức thực hiện giám sát cũng như hình thức tổ chức và phương thức hoạt động của Ban.

Song song với công tác tổ chức triển khai, hoạt động tuyên truyền, phổ biến Quy chế GSĐTCĐ cũng được coi trọng. Ngay sau khi có quyết định 80/2005/QĐ-TTg và Thông tư liên tịch số 04, Uỷ ban MTTQVN tỉnh đã đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến trong hệ thống Mặt trận và trong nhân dân những chủ trương, chính sách, quy định mới về giám sát đầu tư cộng đồng. Chú trọng tuyên truyền về trách nhiệm của Mặt trận các cấp và của Ban GSĐTCĐ trong việc theo dõi, kiểm tra việc chấp hành các quy định của chủ đầu tư và các nhà thầu; theo dõi và phát hiện các tác động tiêu cực của dự án như: về môi trường sinh sống của cộng đồng dân cư, những việc xâm hại đến lợi ích công cộng của chủ đầu tư, hiệu quả của dự án cũng như những vấn đề sai phạm khác trong quá trình thực hiện các dự án tại cộng đồng...

Với sự vào cuộc kịp thời, quyết liệt của Ban GSĐTCĐ các cấp, nhiều công trình giao thông nông thôn được bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng

Qua hoạt động của Ban giám sát, các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng ở địa phương có nguồn đóng góp của nhân dân phần lớn đều được quản lý chặt chẽ, bảo đảm chất lượng và tiến độ thi công, qua đó tạo niềm tin trong nhân dân và tiếp tục huy động các nguồn lực để xây dựng nông thôn mới. Với sự vào cuộc kịp thời, quyết liệt của Ban GSĐTCĐ các cấp, nhiều công trình đường giao thông nông thôn của các địa phương được bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng.

Tính đến tháng 4-2012, tổng số dự án cộng đồng trên địa bàn tỉnh đã giám sát điều tra là 320 (trong đó: đúng quy định: 296; có vi phạm: 13; chưa xác định: 11). Nhiều ban giám sát cơ sở đã có những kiến nghị kịp thời thể hiện tinh thần trách nhiệm, luôn đặt lợi ích của người dân lên hàng đầu như: Ban GSĐTCĐ xã Quảng Đông (Quảng Trạch) giám sát Dự án xây dựng khu kinh tế Cảng biển Hòn La đã kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét bảo đảm hài hòa lợi ích của nhân dân trong việc bồi thường giải phóng mặt bằng, quy hoạch khu tái định cư, đường giao thông, công tác xử lý hệ thống thoát nước chưa bảo đảm gây ô nhiễm môi trường. Ban GSĐTCĐ xã Quảng Hưng phát hiện Công ty TNHH Anh Thêm khai thác cát vượt thời gian, lợi dụng khai thác bừa bãi gây bức xúc trong nhân dân; Công ty xây dựng tổng hợp Trường Sơn xây dựng một số công trình trái phép, khai thác mỏ cát vượt mốc chỉ giới buộc phải đình chỉ hoạt động...  

Tuy nhiên, khi triển khai, hoạt động GSĐTCĐ gặp không ít khó khăn cần được tháo gỡ.... Do nhận thức chưa đầy đủ về vai trò giám sát của MTTQ nên một số cấp uỷ, chính quyền chưa tạo điều kiện cho hoạt động giám sát của MTTQ. Các cấp mặt trận ở một số cơ sở còn chậm đổi mới nội dung và phương thức giám sát, hoạt động còn hình thức, không đem lại hiệu quả thiết thực. Kinh phí hoạt động còn eo hẹp khiến ở không ít địa phương, một số thành viên ban giám sát chưa thực sự "mặn mà" với trách nhiệm của mình.

Để khắc phục những mặt tồn tại kể trên, Uỷ ban MTTQVN tỉnh đã chỉ đạo mặt trận các cấp tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động giám sát, trong đó tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ đủ số lượng và bảo đảm chất lượng, tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức giám sát gắn với tình hình thực tiễn ở cơ sở. Tăng cường công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm và biểu dương khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác giám sát đầu tư cộng đồng. Bên cạnh đó cũng thường xuyên kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng giám sát vì mục đích cá nhân, gây rối, cản trở việc thi công ảnh hưởng đến tiến độ thi công và chất lượng công trình...

                                                                                        P.V