.

Một số kinh nghiệm trong xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh ở huyện Quảng Ninh

Thứ Năm, 24/03/2016, 08:53 [GMT+7]

(QBĐT) - Để không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị tại địa phương, đơn vị, 5 năm qua (2011-2015), Đảng bộ huyện Quảng Ninh luôn coi trọng công tác xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh và đã đạt được nhiều kết quả quan trọng.

 

 Ban Thường vụ Huyện ủy Quảng Ninh tặng giấy khen cho các tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác xây dựng Đảng giai đoạn 2011-2015
Ban Thường vụ Huyện ủy Quảng Ninh tặng giấy khen cho các tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác xây dựng Đảng giai đoạn 2011-2015.

5 năm qua, Ban Thường vụ Huyện ủy Quảng Ninh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cơ sở tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, xây dựng các tổ chức đảng vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức.

Vì vậy, các tổ chức cơ sở đảng trong huyện đã khẳng định được vai trò, trách nhiệm đối với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị ở cơ sở, tạo sự chuyển biến tích cực trong phát triển kinh tế -xã hội, củng cố quốc phòng, giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương.

Có được kết quả trên, Ban Thường vụ Huyện ủy Quảng Ninh đã chú trọng sắp xếp, kiện toàn tổ chức đảng theo hướng gắn với các đơn vị hành chính, tổ chức chính trị - xã hội và địa bàn dân cư, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh, bảo đảm công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị ở địa phương, đơn vị; xóa chi bộ ghép tại các thôn, bản (100% thôn, bản có chi bộ) và thành lập đảng bộ bộ phận ở các thôn có đông đảng viên theo quy định; đồng thời thực hiện Đề án đưa Bộ đội biên phòng Đồn Làng Mô về sinh hoạt chi bộ bản tại Đảng bộ xã Trường Sơn.

Hàng năm, các tổ chức cơ sở đảng đã xác định các tiêu chí xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh; xây dựng kế hoạch tạo nguồn, kết nạp đảng viên và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, công tác dân vận, xây dựng các tổ chức trong hệ thống chính trị vững mạnh; đồng thời triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng.

Các cấp uỷ đảng trong huyện đã chú trọng nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; kịp thời triển khai việc học tập, quán triệt và thực hiện nghị quyết đại hội Đảng các cấp; các nghị quyết, kết luận các Hội nghị BCH Trung ương. Tỷ lệ đảng viên tham gia học tập đạt trên 95%, đoàn viên, hội viên đạt trên 80%.

Ban Thường vụ Huyện ủy cũng đã đề ra nhiều chủ trương, biện pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ, bảo đảm vai trò lãnh đạo toàn diện trên các lĩnh vực của đời sống xã hội; đồng thời tăng cường chỉ đạo thực hiện công tác quản lý đảng viên, giới thiệu đảng viên đang công tác giữ mối liên hệ với cấp uỷ nơi cư trú; tổ chức thực hiện nghiêm túc công tác bảo vệ chính trị nội bộ theo Quy định số 57-QĐ/TW của Bộ Chính trị.

Đặc biệt, Ban Thường vụ Huyện ủy đã xây dựng Đề án số 04 - ĐA/HU ngày 24-10-2014 về giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; do đó, nội dung và hình thức sinh hoạt chi bộ được đổi mới, chất lượng không ngừng được nâng lên. Công tác quy hoạch, đào tạo, sắp xếp, bố trí, điều động, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử bảo đảm dân chủ, công khai, đúng quy định; chất lượng đội ngũ cán bộ được nâng cao.

Công tác luân chuyển cán bộ được triển khai có hiệu quả, Ban Thường vụ Huyện ủy đã xây dựng và thực hiện Đề án 01- ĐA/HU về luân chuyển, điều chuyển cán bộ và đã tiếp nhận, luân chuyển 8 đồng chí giữ chức vụ chủ chốt ở cơ sở. Công tác kết nạp đảng viên được các cấp ủy chú trọng quan tâm cả về số lượng và chất lượng.

5 năm qua, Đảng bộ huyện đã kết nạp được 936 quần chúng vào Đảng (trong đó có 33 đảng viên là người dân tộc Vân Kiều). Hàng năm, số tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh đạt bình quân 67,6%; đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt 86%... Bên cạnh đó, các cấp ủy đảng đã chú trọng đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng.

5 năm qua, cấp ủy và Ủy ban Kiểm tra 2 cấp đã kiểm tra 573 tổ chức đảng và 7.238 đảng viên; giám sát 458 tổ chức đảng và 2.068 đảng viên. Các tổ chức đảng có thẩm quyền đã thi hành kỷ luật 2 tổ chức đảng, 117 đảng viên.

Việc giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo được xem xét, giải quyết kịp thời, không để xẩy ra điểm nóng, hạn chế tình trạng khiếu nại, tố cáo vượt cấp. Thông qua kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng, cấp uỷ và Ủy ban Kiểm tra 2 cấp đã kịp thời xử lý các sai phạm theo quy định của Đảng, khắc phục những tồn tại, khuyết điểm, hạn chế tình trạng vi phạm kỷ luật đối với tổ chức đảng và đảng viên.

Công tác dân vận của Đảng từ huyện đến cơ sở được tăng cường, đổi mới tương đối toàn diện. Cấp ủy các cấp đã tập trung lãnh đạo tổ chức Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội đổi mới phương thức hoạt động, đẩy mạnh phong trào thi đua dân vận khéo, thực hiện tốt quy chế dân chủ, tạo động lực cho việc thực hiện các phong trào thi đua yêu nước ở cơ sở; đồng thời tập trung lãnh đạo công tác nắm tình hình, xử lý các vấn đề phức tạp nổi lên, tăng cường đối thoại trực tiếp với nhân dân và người khiếu nại, tố cáo để kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc xảy ra...

Tuy vậy, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng tổ chức đảng ở Đảng bộ vẫn còn những tồn tại, hạn chế và khuyết điểm: Năng lực lãnh đạo của một số cấp ủy chưa đáp ứng yêu cầu, tình trạng tổ chức đảng yếu kém, tổ chức đảng hoạt động cầm chừng vẫn còn nhưng chậm có giải pháp chấn chỉnh kịp thời. Khả năng vận dụng, cụ thể hóa nghị quyết cấp trên của nhiều cấp ủy, tổ chức đảng còn nhiều hạn chế, tình trạng rập khuôn, máy móc vẫn còn.

Tinh thần tự phê bình và phê bình, tính chiến đấu, phát hiện sai phạm một số nơi còn yếu; sự đoàn kết thống nhất trong nội bộ chưa cao, thực hiện chưa nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, vi phạm quy chế làm việc, buông lỏng trong lãnh đạo, quản lý dẫn đến sai phạm phải bị xử lý kỷ luật. Công tác kiểm tra, giám sát trên một số mặt còn hạn chế, nhất là trong kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm. Thực hiện dân chủ cơ sở có nơi còn hình thức; năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy viên cơ sở còn hạn chế.

Qua thực hiện công tác xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh,  Đảng bộ huyện Quảng Ninh rút ra một số bài học kinh nghiệm, đó là:

Thứ nhất, cấp ủy các cấp phải thường xuyên bám sát các nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước để cụ thể hoá sát với tình hình của cấp mình; luôn coi trọng xây dựng khối đoàn kết thống nhất trong Đảng, trước hết là trong cấp uỷ; phát huy nguyên tắc tập trung dân chủ trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện; tăng cường kiểm tra, giám sát thường xuyên và đột xuất, giám sát việc thực hiện các kết luận sau kiểm tra; bám sát cơ sở, nắm chắc tình hình, tập trung giải quyết các vấn đề nổi lên ngay từ cơ sở.

Thứ hai, tập trung lãnh đạo, phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực, đồng thời lựa chọn các lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm, các giải pháp đột phá chỉ đạo có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ trong từng năm và cả nhiệm kỳ; chú trọng tổng kết thực tiễn, phát hiện và nhân điển hình tiên tiến.

Thứ ba, xây dựng tổ chức cơ sở đảng vững mạnh, trước hết phải xây dựng các chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở vững mạnh. Trong đó thường xuyên coi trọng việc đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; bảo đảm tính giáo dục, tính chiến đấu, tính lãnh đạo trong sinh hoạt chi bộ và tăng cường sinh hoạt chi bộ theo chuyên đề.

Đến nay, Đảng bộ huyện Quảng Ninh có 50 tổ chức cơ sở đảng, bao gồm các loại hình tổ chức cơ sở: 15 đảng bộ xã, thị trấn; 28 đảng bộ, chi bộ khối cơ quan, đơn vị (7 đảng bộ, 21 chi bộ); 7 chi bộ khối doanh nghiệp nhà nước, tư nhân. Trong các đảng bộ cơ sở có 32 đảng bộ bộ phận, 335 chi bộ trực thuộc.

Thứ tư, đổi mới nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, lấy hiệu quả công tác, năng lực thực tiễn và sự tín nhiệm làm thước đo chủ yếu; chú trọng công tác đánh giá, nhận xét, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và sử dụng cán bộ theo hướng công khai, minh bạch; phát huy dân chủ trong công tác cán bộ, phân công nhiệm vụ rõ ràng; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc gắn với đề cao vai trò, trách nhiệm, tính tiền phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu.

Thứ năm, thực hiện nghiêm túc, có nền nếp chế độ sinh hoạt đảng định kỳ. Nội dung sinh hoạt cần tập trung giải quyết những vấn đề cụ thể, thiết thực liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và quyền lợi, trách nhiệm của đảng viên.

Thứ sáu, việc đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng phải gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ, sự vững mạnh của các tổ chức trong hệ thống chính trị và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Trong giai đoạn phát triển mới, với yêu cầu và nhiệm vụ đặt ra ngày càng cao. Phát huy những kết quả đạt được, trong thời gian tới, Đảng bộ huyện Quảng Ninh tiếp tục tăng cường xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới; phấn đấu hàng năm có trên 90% tổ chức cơ sở đảng hoàn thành nhiệm vụ trở lên (trong đó có 50% tổ chức cơ sở đảng đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh), trên 90%  đảng viên hoàn thành nhiệm vụ trở lên, có 100% chi bộ còn quần chúng phải kết nạp được đảng viên.

Từ đó, góp phần tích cực đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo bước đột phá trong công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, tạo động phát triển kinh tế, giải quyết tốt các vấn đề xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, giữ vững ổn định chính trị, quốc phòng, an ninh; nâng cao hiệu quả quản lý chính quyền, phát huy quyền làm chủ ở cơ sở, xây dựng huyện Quảng Ninh phát triển nhanh, vững chắc.

Phan Mạnh Hùng, Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy Quảng Ninh