Cụ thể, theo phản ánh của bạn đọc thì vào ngày 15-6-2020, ông Võ Văn Đức, lúc đó là Chủ tịch UBND xã Sơn Thủy đã ký quyết định phê duyệt cho Công ty Linh Lân trúng gói thầu thi công dự án Cải tạo, sửa chữa phòng học Trường tiểu học Sơn Thủy, với giá trúng thầu hơn 1,3 tỷ đồng và thời gian thực hiện hợp đồng trong 85 ngày.

 

Để tham gia tiếp 2 gói thầu là dự án Xây dựng nhà hiệu bộ Trường mầm non khu vực trung tâm xã Sơn Thủy và dự án Tuyến đường từ thôn Hoàng Viễn đi xã Ngân Thủy cũng do UBND xã Sơn Thủy làm chủ đầu tư, công ty này đã sử dụng lại hồ sơ nhân sự đã trúng thầu tại gói thầu Cải tạo, sửa chữa phòng học Trường tiểu học Sơn Thủy.

 

Ngày 3-7 và 16-7-2020, chủ đầu tư là UBND xã Sơn Thủy đã có các quyết định phê duyệt cho Công ty Linh Lân trúng thầu gói Xây dựng nhà hiệu bộ Trường mầm non khu vực trung tâm xã Sơn Thủy, với giá trúng thầu hơn 3,1 tỷ đồng và gói thầu Tuyến đường từ thôn Hoàng Viễn đi xã Ngân Thủy, với giá trúng thầu hơn 6,5 tỷ đồng.

 

Việc làm này của nhà thầu được bạn đọc Báo Quảng Bình phản ánh là vi phạm các quy định về đấu thầu. Cả 3 gói thầu nói trên đều do tổ chuyên gia chấm thầu là Công ty CP Tư vấn đầu tư và xây dựng Thành Hưng (đơn vị tư vấn quản lý dự án-gọi tắt là Công ty Thành Hưng) thực hiện việc chấm thầu.

Để làm rõ phần nào vụ việc này, chúng tôi đã có cuộc làm việc với đơn vị chấm thầu là Công ty Thành Hưng. Ông Nguyễn Văn Quyến, Giám đốc Công ty Thành Hưng cho hay: Tại khoản 1, Điều 15, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, ngày 26-6-2014 của Chính phủ quy định: Việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và các yêu cầu khác trong hồ sơ mời thầu, căn cứ vào hồ sơ dự thầu đã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ hồ sơ dự thầu của nhà thầu để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu.

 

Và tại khoản 1, Điều 5, Thông tư số 05/2018/TT-BKHĐT, ngày 10-12-2018 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định: Trường hợp nhà thầu cùng lúc tham dự nhiều gói thầu và được đánh giá xếp hạng thứ nhất đối với gói thầu này đồng thời trúng thầu ở một hoặc nhiều gói thầu khác thì chủ đầu tư, bên mời thầu phải làm rõ khả năng thực hiện gói thầu của nhà thầu này về mặt năng lực kỹ thuật và tài chính trong quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng.

 

Qua kiểm tra hồ sơ tham dự thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: Gói thầu Xây lắp công trình cải tạo, sửa chữa phòng học Trường tiểu học Sơn Thủy, huyện Lệ Thủy, đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (số TBMT: 20200558015), phát hành hồ sơ mời thầu ngày 31-5-2020, đóng thầu ngày 8-6-2020, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu ngày 15-6-2020. Ngày khởi công 16-6-2020, thời gian thực hiện hợp đồng 85 ngày.

 

Gói thầu Xây lắp + thiết bị + dự phòng công trình xây dựng nhà hiệu bộ Trường mầm non khu vực trung tâm xã Sơn Thủy, đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phát hành hồ sơ mời thầu ngày 21-6-2020, đóng thầu ngày 29-6-2020, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu ngày 3-7-2020. Ngày khởi công 4-7-2020, thời gian thực hiện hợp đồng 365 ngày.

 

Gói thầu xây lắp (bao gồm chi phí hạng mục chung và chi phí dự phòng) thuộc dự án Tuyến đường từ thôn Hoàng Viễn đi xã Ngân Thủy, đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, phát hành hồ sơ mời thầu ngày 17-5-2020, đóng thầu ngày 27-5-2020, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu ngày 16-7-2020. Ngày khởi công 8-8-2020, thời gian thực hiện hợp đồng 540 ngày.

 

Theo các thông tin trên, đối với gói thầu Xây lắp (bao gồm chi phí hạng mục chung và chi phí dự phòng) thuộc dự án Tuyến đường từ thôn Hoàng Viễn đi xã Ngân Thủy, nhà thầu sử dụng nhân sự gồm Võ Ngọc Hân (chỉ huy trưởng), Võ Quốc Tâm (kỹ thuật thi công), Phạm Văn Hưng (kỹ thuật kiểm tra chất lượng)… thuộc chuyên ngành xây dựng cầu đường theo đúng trong hồ sơ mời thầu.

 

Còn đối với 2 gói thầu Xây lắp công trình cải tạo, sửa chữa phòng học Trường tiểu học Sơn Thủy và gói thầu Xây lắp + thiết bị + dự phòng công trình xây dựng nhà hiệu bộ Trường mầm non khu vực trung tâm xã Sơn Thủy, do tính chất, quy mô, giải pháp tương tự nên nhà thầu sử dụng nhân sự giống nhau, gồm: Nguyễn Phi (chỉ huy trưởng), Nguyễn Văn Hải (kỹ thuật thi công), Mai Nhật Tùng (kỹ thuật kiểm tra chất lượng)… thuộc chuyên ngành xây dựng dân dụng và công nghiệp theo đúng trong hồ sơ mời thầu. 

Cũng theo ông Quyến, trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Xây lắp + thiết bị + dự phòng công trình Xây dựng nhà hiệu bộ Trường mầm non khu vực trung tâm xã Sơn Thủy, chủ đầu tư và nhà thầu đã thương thảo hợp đồng về khả năng huy động nhân sự chủ chốt để thực hiện gói thầu là xen kẽ, không trùng nhau, bảo đảm được chất lượng và tiến độ gói thầu.

 

Cụ thể, công trình Cải tạo, sửa chữa phòng học Trường tiểu học Sơn Thủy thời gian thi công ngắn (85 ngày), có vị trí cách Trường mầm non 100m trên cùng địa bàn, khối lượng thi công ít hơn so với công trình Xây dựng nhà hiệu bộ Trường mầm non khu vực trung tâm xã Sơn Thủy.

 

Do đó, để bảo đảm được việc huy động đầy đủ nhân sự chủ chốt để thực hiện đồng thời 2 công trình, nhà thầu đã huy động máy móc và nhân sự để đẩy nhanh tiến độ thi công, hoàn thành các hạng mục chính của công trình Cải tạo, sửa chữa phòng học Trường tiểu học Sơn Thủy, huyện Lệ Thủy trước khi khởi công xây dựng nhà hiệu bộ Trường mầm non khu vực trung tâm xã Sơn Thủy.

 

Mặt khác, thời gian khởi công của 2 công trình không trùng nhau, thời gian làm việc của các nhân sự chủ chốt không trùng lặp, nên bảo đảm được việc huy động đầy đủ nhân sự chủ chốt để thực hiện đồng thời 2 công trình.

 

Trả lời câu hỏi về việc cùng lúc nhà thầu thi công hai công trình nói trên với nhân sự như vậy có bảo đảm tiến độ thi công và có vi phạm quy định của pháp luật hay không, ông Quyến cho biết: Theo báo cáo của nhà thầu và tư vấn giám sát, gói thầu Xây lắp công trình cải tạo, sửa chữa phòng học Trường tiểu học Sơn Thủy đến ngày 4-9-2020 nhà thầu đã thi công cơ bản hoàn thiện xong đạt 95% khối lượng giá trị hợp đồng (chỉ giữ 5% bảo hành công trình).

 

Còn gói thầu Xây lắp + thiết bị + dự phòng công trình xây dựng nhà hiệu bộ Trường mầm non khu vực trung tâm xã Sơn Thủy hiện đã thi công xong hạng mục nền móng công trình đạt 15% khối lượng hợp đồng. Các biện pháp an toàn lao động, biển báo, vệ sinh môi trường, phòng cháy nổ tại công trường được bảo đảm, nhà thầu đã huy động nhân lực, thiết bị tối đa để bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng công trình khi hoàn thành.

 

Ông Nguyễn Văn Quyến cũng khẳng định: Việc Công ty Linh Lân đề xuất nhân sự tốt nhất, đáp ứng các yêu cầu của các hồ sơ mời thầu để nhằm mục đích được trúng thầu, pháp luật về đấu thầu không cấm trong trường hợp này.

 

Về vụ việc này, chúng tôi sẽ tiếp tục xác minh làm rõ và thông tin đến bạn đọc.