Trong đợt tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thứ 8, một số cử tri tại huyện Bố Trạch đề nghị sớm ban hành hướng dẫn thi hành Nghị định số 34/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố thay thế Nghị định 92/2009/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 25-6-2019. Cử tri mong muốn hướng dẫn sẽ tháo gỡ sự lúng túng của các địa phương khi giải quyết quyền lợi liên quan đến các đối tượng này.

 

Bộ Nội vụ có công văn số 398/BNV-CQĐP, ngày 21-1-2020 trả lời kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ 8. Bộ giải trình: ngày 6-11-2019, Bộ đã ban hành Thông tư số 13/2019/TT-BNV hướng dẫn một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố. Thông tư có hiệu lực từ ngày 25-12-2019.

 

Theo đó, văn bản quy định một số nội dung cụ thể liên quan đến điều kiện, tiêu chuẩn chung của công chức xã phường, thị trấn; điều kiện, tiêu chuẩn tuyển dụng công chức cấp xã trong trường hợp đặc biệt, quy định về miễn chế độ tập sự và quy định về các chế độ, chính sách.

 

Đáng chú ý, điều kiện, tiêu chuẩn tuyển dụng công chức cấp xã trong trường hợp đặc biệt là: các trường hợp tuyển dụng đặc biệt quy định tại Khoản 12 Điều 1 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP có thời gian 5 năm (đủ 60 tháng) trở lên làm công việc phù hợp với yêu cầu của chức danh công chức cấp xã cần tuyển dụng (không kể thời gian tập sự, thử việc), có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc. Nếu có thời gian công tác không liên tục, chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn, gồm: viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập, đã có thời gian làm viên chức 5 năm (đủ 60 tháng) trở lên, tính từ thời điểm được tuyển dụng viên chức (không kể thời gian tập sự)…

 

Cán bộ cấp xã giữ chức vụ quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP khi thôi đảm nhiệm chức vụ cán bộ cấp xã thì được xem xét, tiếp nhận vào công chức cấp xã không qua thi tuyển nếu có đủ các điều kiện, như: đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn; còn số lượng và vị trí chức danh công chức cấp xã cần tuyển dụng; đáp ứng được ngay yêu cầu nhiệm vụ của chức danh công chức cấp xã cần tuyển dụng; trường hợp trước khi bầu giữ chức vụ cán bộ cấp xã chưa phải là công chức cấp xã thì thời gian giữ chức vụ cán bộ cấp xã ít nhất là 5 năm (đủ 60 tháng) trở lên...

 

Chế độ chính sách đối với số cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động chuyên trách dôi dư do đã bố trí vượt quá quy định, công chức cấp xã dôi dư do không đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định thì Chủ tịch UBND cấp huyện tổng hợp và đề xuất với Chủ tịch UBND cấp tỉnh thực hiện: tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP, ngày 20-11-2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế; Nghị định số 113/2018/NĐ-CP, ngày 31-8-2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP; giải quyết chế độ thôi việc theo quy định của Luật Cán bộ, công chức; nghỉ hưu trước tuổi; nghỉ công tác chờ đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định tại Nghị định số 26/2015/NĐ-CP, ngày 9-3-2015 của Chính phủ về chế độ, chính sách đối với cán bộ không đủ điều kiện về tái cử, tái bổ nhiệm giữ các chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị-xã hội; điều chuyển, bổ sung cho các xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn cấp huyện hoặc ở địa bàn cấp huyện khác thuộc tỉnh; hoặc chuyển thành công chức từ cấp huyện trở lên theo quy định tại Nghị định số 161/2018/NĐ-CP, ngày 29-11-2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập…

 

Trả lời kiến nghị của cử tri Quảng Bình về việc gia tăng tình trạng tin nhắn “rác“, các nhà mạng “cài cắm“ thông tin khuyến mãi không rõ ràng, “gài bẫy“ khách hàng thông qua các tin nhắn, gửi đường link đăng ký các dịch vụ tiện ích, gia tăng hoặc tự động kích hoạt thông qua các dịch vụ, như: cài nhạc, quảng cáo, kết quả xổ số, tin báo cuộc gọi nhỡ..., Bộ Thông tin và Truyền thông trả lời qua công văn số 67/BTTTT-Vp, ngày 8-1-2020.

 

Theo đó, Bộ khẳng định tình trạng tin nhắn rác giảm chứ không tăng. Từ năm 2016, Bộ đã sử dụng nhiều biện pháp để xử lý vấn nạn này, như: thu hồi sim kích hoạt sẵn thông tin thuê bao, xây dựng hệ thống chia sẻ mẫu tin nhắn rác và chặn lọc tin nhắn rác tại các nhà mạng..., vì thế hiện nay tin nhắn rác có chiều hướng chuyển sang kênh tin nhắn quảng cáo từ các nhà mạng.

 

Thời gian tới, Bộ sẽ tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý để chống tin nhắn rác, chỉ đạo các nhà mạng ngăn chặn tin nhắn rác, quản lý chặt thuê bao trả trước và khuyến mãi của các nhà mạng. Đẩy mạnh các biện pháp tuyên truyền và thường xuyên kiểm tra việc tuân thủ quy định pháp luật về nhắn tin quảng cáo.

 

Đối với việc nhắn tin khuyến mãi kiểu “gài bẫy” khách hàng, gửi link đăng ký dịch vụ tiện ích hoặt tự động kích hoạt dịch vụ cài nhạc, kết quả xổ số..., Bộ đã có giải pháp, như: thắt chặt đăng ký giấy chứng nhân đăng ký cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng di động, yêu cầu đăng ký trải qua các bước như đăng ký và xác nhận đăng ký... để hạn chế việc kích hoạt tự động. Ngài ra, Bộ thường xuyên kiểm tra, thanh tra đối với doanh nghiệp viễn thông, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ nội dung, xử lý khi nhận được đơn thư, khiếu nại, khiếu kiện để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

 

Thời gian tới, Bộ sẽ ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định số 174/2013/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông...

 

Trên đây là một số nội dung của Bộ Nội vụ và Bộ Thông tin và Truyền thông trả lời kiến nghị cử tri Quảng Bình. Cử tri quan tâm có thể xem toàn văn văn bản trên websites của Đoàn ĐBQH tỉnh.

 

(Tổng hợp)