(QBĐT) - Phát biểu của đồng chí Hoàng Đăng Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khóa XVII.

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Đảng, chính quyền, MTTQVN tỉnh,
Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh và các vị khách mời của kỳ họp,

Qua một buổi làm việc khẩn trương, nghiêm túc, với tinh thần trách nhiệm cao, kỳ họp thứ 11-kỳ họp bất thường của HĐND tỉnh khóa XVII đã hoàn thành nội dung chương trình đề ra.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã xem xét, thảo luận và thông qua 13 dự thảo nghị quyết, đây là những nội dung rất quan trọng liên quan trực tiếp đến nhu cầu Kế hoạch đầu tư công nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ năm 2020 (lần thứ nhất); chấp thuận đề xuất chủ trương đầu tư các dự án dự kiến sử dụng nguồn vốn dự phòng ngân sách Trung ương 2016-2020 và nguồn điều chỉnh giảm nguồn vốn dự kiến bố trí cho các dự án quan trọng quốc gia của Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020; điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án "Tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh với nhân dân Quảng Bình"; phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án phát triển quỹ đất và một số dự án khác; chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; bổ sung, điều chỉnh kế hoạch thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; thông qua đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019-2021; sáp nhập, hợp nhất và đổi tên thôn, tổ dân phố; đề án thành lập thị trấn Phong Nha. Cũng tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã tiến hành miễn nhiệm và bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021.

>> Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khóa XVII: Xem xét, thông qua nhiều nội dung quan trọng

HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tích cực chỉ đạo các cấp, các ngành khẩn trương triển khai thực hiện ngay các nghị quyết mà HĐND tỉnh đã thông qua; đồng thời, tiếp tục chỉ đạo các cơ quan liên quan tiếp thu nghiêm túc ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp để bổ sung, hoàn thiện các giải pháp thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội trong thời gian tới.

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh,

Kỳ họp thứ 11 là kỳ họp bất thường giải quyết các vấn đề phát sinh giữa 2 kỳ họp thường lệ theo quy định tại Nghị quyết 629/2019/UBTVQH14 ngày 30-1-2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Kỳ họp lần này diễn ra đúng vào thời điểm kết thúc Quý III-2019. Nhìn lại 9 tháng năm 2019, tỉnh ta triển khai thực hiện nhiệm vụ trong điều kiện có nhiều khó khăn: Vụ hè-thu bị hạn nặng kéo dài; dịch tả lợn châu Phi xuất hiện ở nhiều địa phương; ảnh hưởng của bão số 4 và áp thấp nhiệt đới gây thiệt hại lớn đối với sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân tỉnh ta.

Nhưng, với sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành và sự nỗ lực của các tầng lớp Nhân dân, nên tình hình kinh tế-xã hội quý III và 9 tháng đầu năm tiếp tục ổn định và có bước phát triển; có một số chỉ tiêu tăng khá; sản xuất nông nghiệp ổn định; sản xuất thủy sản tiếp tục tăng trưởng. Chương trình xây dựng nông thôn mới được chỉ đạo tích cực. Công tác xúc tiến, kêu gọi thu hút đầu tư được triển khai tích cực; nhiều chương trình dự án được tập trung chỉ đạo triển khai.

Sản xuất công nghiệp duy trì ổn định, giá trị sản xuất công nghiệp 9 tháng tăng 7,6% so cùng kỳ; chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 6,6% so cùng kỳ. Công tác quản lý, thị trường, chống buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại tiếp tục được tăng cường. Công tác tuyên truyền, giới thiệu, quảng bá và xúc tiến du lịch tiếp tục được đẩy mạnh, tổng số lượt khách du lịch đến tỉnh ta 9 tháng ước đạt 4,09 triệu lượt khách, tăng 27,8% so cùng kỳ. Thu ngân sách tăng 36,8% so cùng kỳ.

Lĩnh vực văn hóa-xã hội được triển khai tích cực. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng chống dịch bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm được tăng cường. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, của tỉnh diễn ra sôi nổi. Công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội, khắc phục hậu quả mưa lũ được các cấp, các ngành, các địa phương chăm lo tích cực.

Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh trong 9 tháng đầu năm vẫn còn nhiều hạn chế, khó khăn, đó là:

- Sản xuất nông nghiệp còn gặp nhiều khó khăn do diễn biến thời tiết bất thường, hạn hán, nắng nóng gay gắt kéo dài, ảnh hưởng của mưa lũ gây ngập lụt nhiều nơi trong tỉnh đã làm ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp. Dịch tả lợn châu Phi gây thiệt hại lớn đối với ngành chăn nuôi. Một số địa phương đã xảy ra cháy rừng do nắng nóng kéo dài.

- Sản xuất công nghiệp còn gặp khó khăn, khả năng cạnh tranh còn thấp, năng lực của một số doanh nghiệp còn hạn chế.

- Thu ngân sách trên địa bàn ở một số lĩnh vực chưa bền vững; nợ đọng thuế còn cao, thu hồi nợ đọng thuế vẫn còn gặp nhiều khó khăn.

- Việc triển khai một số dự án trọng điểm của tỉnh còn chậm trễ do vướng mắc một số thủ tục; công tác giải ngân vốn đầu tư công còn chậm, nhất là giải ngân nguồn vốn ODA đạt tỷ lệ thấp.

- Một số mặt thuộc lĩnh vực văn hóa-xã hội chuyển biến chưa tích cực. Công tác giải quyết việc làm, tạo việc làm mới còn nhiều khó khăn; dịch bệnh sốt xuất huyết tăng cao so với cùng kỳ.

- Tình hình an ninh trật tự ở một số địa bàn vẫn còn tiềm ẩn những vấn đề phức tạp. Nhiều vụ việc chưa được giải quyết dứt điểm. Đơn thư khiếu nại tố cáo có xu hướng gia tăng, trách nhiệm giải quyết của chính quyền địa phương cơ sở còn hạn chế.

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh và các đồng chí,

Quý IV năm 2019 là thời điểm cuối năm, chúng ta cần phải tập trung đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ, phấn đấu về đích các chỉ tiêu, nhiệm vụ của năm 2019-năm “nước rút” thực hiện Kế hoạch 5 năm 2016-2020. HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, các cấp, các ngành tiếp tục chỉ đạo quyết liệt hơn nữa, tập trung tháo gỡ ngay những hạn chế, khó khăn, vướng mắc để hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu mà nghị quyết HĐND tỉnh đã đề ra. Trong đó, tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ sau đây:

(1) Tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra, phấn đấu thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế-xã hội năm 2019, trong đó chú trọng các lĩnh vực còn khó khăn, các chỉ tiêu đạt còn thấp hoặc khó đạt. Tập trung chỉ đạo rà soát, thực hiện chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật đối với việc triển khai các dự án nhà ở thương mại, các khu đô thị, các dự án tạo quỹ đất, khu du lịch, nghỉ dưỡng; thu hồi các dự án chậm tiến độ; giải quyết những khó khăn, ách tắc trong điều hành kinh tế-xã hội. Tiếp tục thực hiện các giải pháp ổn định và phát triển sản xuất, đảm bảo tăng trưởng kinh tế, ổn định đời sống nhân dân.

(2) Chỉ đạo chuẩn bị tốt các điều kiện để triển khai gieo cấy vụ đông 2019 và vụ đông-xuân 2019-2020 đúng thời vụ; nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp. Phát triển chăn nuôi tập trung theo mô hình gia trại, trang trại; chú trọng khâu phòng dịch, tích cực tái đàn lợn sau khi hết dịch. Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển đánh bắt thủy hải sản; đẩy mạnh phát triển nuôi trồng thủy sản, chú trọng nuôi thủy sản nước ngọt với các đối tượng nuôi có giá trị cao.

Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, bảo đảm tính bền vững của các tiêu chí. Kết thúc năm 2019, phấn đấu có 12 xã đạt chuẩn nông thôn mới.

Triển khai thực hiện tốt công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trong mùa mưa bão. Chủ động kiểm tra, sửa chữa, gia cố hệ thống đê, kè, hồ, đập, các công trình thủy lợi, các phương tiện tàu thuyền, đặc biệt theo dõi quản lý chặt chẽ tàu thuyền và ngư dân hoạt động đánh bắt vùng biển xa.

(3) Chủ động có giải pháp cụ thể tháo gở khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai các dự án trọng điểm, các dự án vướng mắc trong bồi thường giải phóng mặt bằng, đấu thầu, đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án. Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công năm 2019. Tăng cường chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án công nghiệp quan trọng; xúc tiến triển khai các dự án đã có chủ trương đầu tư, các dự án năng lượng tái tạo, như: các dự án điện mặt trời, điện gió và một số dự án khác.

(4) Đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến đầu tư du lịch, phát triển thêm các sản phẩm du lịch mới, khắc phục tính mùa vụ trong du lịch. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác chỉnh trang đô thị, công tác vệ sinh môi trường, đặc biệt là tại các khu đô thị, khu du lịch.

(5) Thực hiện tốt công tác quản lý thị trường, kiểm soát giá cả, thị trường, chống đầu cơ, buôn lậu và các hành vi gian lận thương mại, kinh doanh trái pháp luật, nhất là trong những tháng cuối năm và giáp Tết Nguyên đán; tăng cường kiểm tra, quản lý giá cả tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, nhà hàng, khách sạn.

(6) Chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp về quản lý thu ngân sách nhà nước, các giải pháp tăng thu, chống thất thu và thu hồi nợ đọng thuế. Tăng cường công tác quản lý chi ngân sách nhà nước, đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả. Thực hiện kịp thời các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp khi thực hiện Nghị định số 167/2017/NĐ-CP.

(7) Nâng cao chất lượng giáo dục-đào tạo, triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ năm học 2019-2020. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh phục vụ nhân dân, tập trung các biện pháp để khống chế các dịch bệnh xảy ra. Chú trọng giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững, thực hiện tốt các chính sách đối với người có công, gia đình chính sách, hộ nghèo. Tập trung chỉ đạo quyết liệt các vấn đề nổi lên, bức xúc ở các địa phương, các vấn đề về môi trường, xử lý rác thải, các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.

(8) Tăng cường công tác quốc phòng-an ninh, giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội. Giải quyết tốt các vấn đề an ninh trật tự tại các địa bàn trọng điểm, địa bàn khai thác các dự án quan trọng, tạo môi trường thuận lợi, ổn định để phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm ổn định tình hình nhân dân trong toàn tỉnh. Chú trọng các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông.

Thưa các vị đại biểu,

Thời gian từ nay đến hết năm không còn nhiều, trong lúc chúng ta phải triển khai nhiều công việc với khối lượng lớn, yêu cầu phải sớm hoàn thành theo tiến độ, yêu cầu đề ra. Vì vậy, tôi đề nghị các vị đại HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ của người đại biểu; phối hợp tốt với các sở, ban, ngành và địa phương thực hiện tốt các nhiệm vụ; cùng với UBND tỉnh bảo đảm thực hiện thành công kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2019 của tỉnh đã đề ra.

Kỳ họp đã hoàn thành các nội dung chương trình đề ra, Thường trực HĐND tỉnh trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo Đảng, chính quyền, Mặt trận, đại diện cơ quan, ban, ngành liên quan đã tham dự và đóng góp ý kiến cho kỳ họp. Cám ơn các cơ quan báo chí đã đến dự và tuyên tuyền về kỳ họp. Cảm ơn sự tham gia tích cực của các vị đại biểu HĐND tỉnh; sự chuẩn bị nghiêm túc, tinh thần làm việc trách nhiệm cao của các cơ quan HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan hữu quan trong suốt thời gian chuẩn bị và tiến hành kỳ họp.

Thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi xin tuyên bố bế mạc Kỳ họp thứ 11 của HĐND tỉnh khóa XVII.

Chúc toàn thể quý vị đại biểu sức khoẻ, hạnh phúc và thành công.
Xin trân trọng cảm ơn.

--------------------------------------------------------------------------

(*) Đầu đề được Tòa soạn lấy từ bài phát biểu.