(QBĐT) - Ngày 9-12, HĐND tỉnh khóa XVI đã tiến hành khai mạc kỳ họp lần thứ 10. Đồng chí Lương Ngọc Bính, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và các đồng chí Thường trực HĐND tỉnh đã chủ trì kỳ họp. Tham dự kỳ họp có đồng chí Hoàng Đăng Quang, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; đồng chí Nguyễn Hữu Hoài, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo UBMTTQVN tỉnh, VKSND tỉnh, TAND tỉnh; giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch HĐND, UBND huyện, thành phố, đại diện cử tri...

Các đại biểu dự kỳ họp

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đã phát biểu khai mạc kỳ họp

Tiếp đến, đồng chí Nguyễn Thị Thanh Hương, UVTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, báo cáo tình hình hoạt động của HĐND tỉnh năm 2013, phương hướng nhiệm vụ chủ yếu năm 2014.

Báo cáo nêu rõ: trong năm 2013, Hội đồng nhân dân tỉnh đã thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật; đã ban hành các nghị quyết và triển khai các hoạt động giám sát theo đúng chương trình Hội đồng nhân dân đề ra tại kỳ họp thứ 6. Hiệu lực và hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân ngày càng được nâng lên thông qua việc nâng cao chất lượng kỳ họp, chất lượng hoạt động của Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban Hội đồng nhân dân, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân  và từng cá nhân đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh.

Việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân tham gia vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 đã huy động được trí tuệ của các tầng lớp nhân dân trong tỉnh. Các nghị quyết do Hội đồng nhân dân ban hành đều bảo đảm đúng quy định của pháp luật, có tính khả thi và được nhân dân tự giác thực hiện. Chất lượng hoạt động giám sát, khảo sát đã góp phần bảo đảm sự nghiêm minh, thống nhất của pháp chế xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Mối quan hệ công tác giữa Thường trực Hội đồng nhân dân với Uỷ ban nhân dân, Uỷ ban MTTQVN ngày càng được tăng cường, góp phần tích cực vào việc thực hiện có hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của HĐND tỉnh.

Trong buổi sáng khai mạc kỳ họp, các đại biểu đã nghe Báo cáo tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng-an ninh năm 2013 và nhiệm vụ chủ yếu năm 2014 của UBND tỉnh do đồng chí Nguyễn Xuân Quang, UVTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, trình bày.

Báo cáo đã đi sâu làm rõ những vấn đề quan trọng của tình hình kinh tế-xã hội năm 2013. Đó là, tỉnh ta triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong điều kiện hết sức khó khăn. Mặc dù, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiềm chế, lãi suất tín dụng giảm nhưng nền kinh tế vẫn phục hồi chậm, thị trường thu hẹp, sức mua giảm, tăng trưởng tín dụng thấp... làm cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp và đời sống nhân dân gặp rất nhiều khó khăn.

Đặc biệt, trong tháng 10, tỉnh ta liên tiếp gánh chịu cơn bão số 10 và hoàn lưu cơn bão số 11 kèm theo lốc xoáy đã gây thiệt hại hết sức nặng nề về người và tài sản, ảnh hưởng rất lớn đến việc thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch năm 2013 và trong nhiều năm tiếp theo. Nhưng với niềm tin tưởng, sự đoàn kết và quyết tâm cao của Đảng bộ, nhân dân trong tỉnh; sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh; sự giúp đỡ của Chính phủ, các bộ ngành Trung ương, các tỉnh bạn và các tổ chức trong và ngoài nước; sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành và cộng đồng doanh nghiệp nên tình hình kinh tế - xã hội năm 2013 vẫn duy trì sự ổn định.

Kinh tế tiếp tục đà phục hồi và tăng trưởng khá, sản xuất nông nghiệp cơ bản được mùa, sản lượng lương thực đạt kế hoạch đề ra; sản xuất công nghiệp tăng trưởng cao hơn so cùng kỳ; lượng khách du lịch đến Quảng Bình tăng cao; công tác quản lý đầu tư và xây dựng có nhiều tiến bộ; thu ngân sách trên địa bàn hoàn thành dự toán. Chỉ đạo tốt công tác phòng chống lụt bão và hỗ trợ người dân khắc phục hậu quả do cơn bão số 10 và hoàn lưu cơn bão số 11 gây ra.

Công tác chuẩn bị phục vụ tổ chức Lễ viếng, Lễ truy điệu, Lễ an táng Đại tướng Võ Nguyên Giáp tại tỉnh bảo đảm trang nghiêm, tôn kính theo đúng nghi thức Quốc tang của Nhà nước. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có những chuyển biến tích cực; công tác an sinh xã hội được chú trọng; cải cách hành chính, đấu tranh phòng, chống tham nhũng được đẩy mạnh; quốc phòng, an ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Tuy vậy, do khó khăn chung của nền kinh tế và ảnh hưởng nặng nề của bão lụt, lốc xoáy đã làm cho một số chỉ tiêu tuy có tăng trưởng nhưng chưa đạt kế hoạch; văn hóa, xã hội tuy có chuyển biến nhưng còn chậm; tình hình an ninh trật tự, tệ nạn ma túy, cờ bạc, số đề, vi phạm lâm luật còn diễn biến phức tạp; việc làm, đời sống của người nghèo, người có thu nhập thấp còn khó khăn. Kết quả thực hiện một số chỉ  tiêu chủ yếu như sau:

Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) ước đạt 7,1% (kế hoạch tăng 7,5%, thực hiện cùng kỳ tăng 7,1%); giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tăng 3,2% (kế hoạch tăng 4,0%, thực hiện cùng kỳ 4,5%); giá trị sản xuất công nghiệp tăng 9,5% (kế hoạch tăng 9,5%, thực hiện cùng kỳ 9,1%); giá trị các ngành dịch vụ tăng 8,5% (kế hoạch tăng 10%; thực hiện cùng kỳ 10,6%); cơ cấu kinh tế: nông, lâm, thuỷ sản chiếm 20,5%; công nghiệp - xây dựng chiếm 36,3%; dịch vụ chiếm 43,2% (kế hoạch 21% - 36,5% - 42,5%);  sản lượng lương thực 27,4 vạn tấn, bằng 96,5% so với năm 2012, vượt kế hoạch 1,5% (kế hoạch 27 vạn tấn); thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 2.108 tỷ đồng, đạt 100,38% dự toán địa phương giao và tăng 5,52% so cùng kỳ (kế hoạch 2.100 tỷ đồng); GDP bình quân đầu người đạt 22,5 triệu đồng (kế hoạch 22 triệu đồng).

Giải quyết việc làm cho 3,14 vạn lao động (kế hoạch 3,1 - 3,2 vạn; tỷ lệ hộ nghèo giảm 3,5% so với năm 2012, đến cuối năm 2013 còn 14% (kế hoạch cả năm giảm 3,5%); có 61,6% xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí quốc gia về y tế (kế hoạch 60%); tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm 1,5% so với năm 2012 (kế hoạch giảm 1,5%); có 99,4% số xã, phường, thị trấn đạt chuẩn phổ cập THCS (kế hoạch 99,4%); tỷ lệ lao động qua đào tạo 52%, trong đó, lao động qua đào tạo nghề đạt 29,5% (kế hoạch: 52%; trong đó qua đào tạo nghề 29,5%);

Trong 17 chỉ tiêu chủ yếu, có 14 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch và 3 chỉ tiêu không đạt kế hoạch là: tốc độ tăng trưởng kinh tế; giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, giá trị các ngành dịch vụ.

Về các chỉ tiêu chủ yếu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 như sau:  Tốc độ tăng trưởng GDP đạt  7,5%; giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tăng 3%;  giá trị sản xuất công nghiệp tăng 10%; chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 6,5%; giá trị sản xuất dịch vụ tăng 10%; cơ cấu kinh tế: nông, lâm, ngư nghiệp: 20,5%, công nghiệp - xây dựng: 36,8% và dịch vụ: 42,7%; sản lượng lương thực đạt 27,5 vạn tấn; tổng thu ngân sách trên địa bàn 2.200 tỷ đồng; GDP bình quân đầu người 25 - 26 triệu đồng.

Giải quyết việc làm cho 3,2 vạn lao động, trong đó tạo việc làm mới cho 2,1 vạn lao động; tỷ lệ hộ nghèo giảm 3,5% so với năm 2013; tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí quốc gia về y tế 75%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 56%; trong đó lao động qua đào tạo nghề đạt 33%; tỷ lệ dân cư thành thị được sử dụng nước sạch 92%; tỷ lệ hộ nông thôn được cung cấp nước sạch và hợp vệ sinh 80%; tỷ lệ che phủ rừng 70%...

HĐND tỉnh đã nghe báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ ngân sách nhà nước năm 2013 và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014, do Giám đốc Sở Tài chính trình bày; báo cáo của UBMTTQVN tỉnh về công tác Mặt trận và kiến nghị của cử tri trước kỳ họp; báo cáo của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh về kết quả kỳ họp thứ 6, Quốc hội khoá XIII; báo cáo giám sát chuyên đề của các ban HĐND tỉnh và thảo luận các nội dung của báo cáo giám sát; báo cáo của Toà án về tình hình xét xử năm 2013; báo cáo của Viện KSND tỉnh về công tác kiểm sát năm 2013 và các tờ trình của UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh thông qua một số nghị quyết, trong đó có Nghị quyết về đặt tên đường mang tên Đại tướng Võ Nguyên Giáp...

Báo Quảng Bình tiếp tục phản ánh nội dung của ngày làm việc thứ hai vào số báo tiếp sau.

Tr.T